2020-01-24 09:37:35 來源: 作者: 瀏覽:21351次 評論:條
找保姆為什么要用“請”呢?記著采訪過好多用戶,那是因為好保姆太難找。近年來,隨著市民家政服務(wù)需求大增,家政服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,但供需雙方的矛盾也日漸凸顯。市場混亂、監(jiān)管缺失、法規(guī)滯后,讓雇主們怨聲載道,也令整個行業(yè)遭遇信任危機。雇主抱怨連連,怨聲不斷;家政人員挑三揀四,價格節(jié)節(jié)攀高。從原來的雇主面試被雇者,現(xiàn)在變成了被雇者淘汰選擇雇主。
那么該怎樣改變著種情況呢,聚政網(wǎng)就根據(jù)現(xiàn)在的家政市場做出了解決之道。
一、家政公司啥人也能開?
我們走訪部分家政公司發(fā)現(xiàn),來求職的人員不管是否帶身份證,幾乎都可以登記,部分家政公司甚至不收取求職者任何費用。如果有找保姆的雇主,家政公司人員只需電話通知求職者跟雇主面談,雙方談妥后,雇主只要支付給家政公司中介費生意就做成了。至于家政、雇主以及保姆之間的協(xié)議書,大多只對有關(guān)費用的收取、保姆的工資以及家政服務(wù)的義務(wù)等進行說明,而對保姆的監(jiān)管卻沒有任何說明。保姆公司只負責牽線,向雇主收取中介費后便一概不管了。靈不靈驗先不管,開個廟門就燒香。一張桌子一部電話,就可以開一家家政服務(wù)公司。”我市從事家政服務(wù)行業(yè)多年的吳女士說起當前市場存在的問題時總結(jié)了這么一句。“我認為發(fā)證單位對家政從業(yè)人員把關(guān)不嚴、監(jiān)管缺位,才導(dǎo)致了家政市場的混亂。”
二、家政公司只負責牽線不負責培訓
除家政人員知識、技能、素質(zhì)“先天不足”外,后天缺乏正規(guī)培訓也是導(dǎo)致服務(wù)低、技能差的重要原因。呼和浩特家政網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的李經(jīng)理說,現(xiàn)在家政公司基本上都是中介制,多只負責“牽線搭橋”,而不負責培訓。記者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),未經(jīng)過正規(guī)培訓的保姆在整個保姆市場十分普遍。
三、行業(yè)現(xiàn)狀
我們了解到,從我市情況看,從事家政服務(wù)的90%以上是農(nóng)村打工女性,文化素質(zhì)低,年齡多集中于45歲至60歲,技能單一,難以滿足現(xiàn)在人們對家政服務(wù)員越來越高的要求。
四、資源共享客戶利益難維護
除了自身經(jīng)營混亂不堪外,一些小規(guī)模的家政公司都存在“資源共享”的情況。據(jù)吳女士介紹,所謂“資源共享”,就是兩家或多家家政公司之間建立經(jīng)常性的聯(lián)系,共享客戶信息和家政工人信息,不同的家政公司可根據(jù)不同的客戶要求提供相應(yīng)的家政服務(wù)。“肥水不流外人田,多想辦法好掙錢。”吳女士對此說法也表示了認同,但她也承認,這樣的資源共享一定程度上也造成了市場的混亂,人員管理更難了,客戶權(quán)益也更難維護了。所以怎樣能夠經(jīng)營好家政公司,就成為了改善現(xiàn)在家政行業(yè)的現(xiàn)狀的唯一的方法了!
五、亂象之因
因素制約我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展,據(jù)國家統(tǒng)計局呼和浩特調(diào)查隊調(diào)查結(jié)果顯示,目前有4個因素制約著首府家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這4個因素是:一些家庭需要特殊家政服務(wù),現(xiàn)在市場還不能滿足需求;家政服務(wù)人員數(shù)量無法滿足市場需求,不少女性怕受歧視,寧愿無事干或在工地打小工,也不愿意從事家政服務(wù);許多家政服務(wù)公司缺乏對人員的培訓和管理,持證上崗和無證上崗獲取相同的報酬,造成家政服務(wù)人員參加培訓的積極性不高,素質(zhì)難以提高;家政服務(wù)行業(yè)沒有統(tǒng)一管理機構(gòu),對服務(wù)質(zhì)量也沒有衡量標準,市場價格不統(tǒng)一,制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。
六、市場失范、法規(guī)滯后、監(jiān)管缺失
隨著2016年家政行業(yè)的不斷發(fā)展,而且家政公司門檻低、利潤薄、抗風險能力差,這是導(dǎo)致家政行業(yè)亂象叢生的主因。”李經(jīng)理認為,時下很多市民找家政人員,不是靠熟人介紹就是圖便宜找家政游擊隊,沒有“品牌”概念。服務(wù)人員受欺、雇主上當之類的事件,羈絆著市場正常發(fā)育的腳步。“家政市場亂象由來已久,由于近幾年家政市場需求越來越大,導(dǎo)致存在的問題越發(fā)突出。”呼和浩特市某律師事務(wù)所律師王家毅介紹,“管理和實際現(xiàn)狀脫鉤、法規(guī)不健全等原因,導(dǎo)致家政市場出現(xiàn)的問題必須引起有關(guān)部門重視。”王家毅說,他接觸過很多消費者,發(fā)現(xiàn)他們即使有簽訂的合同,內(nèi)容也比較空泛,甚至還是霸王條款,消費者在維權(quán)時,合法權(quán)益很難得到保障。“多頭管又多頭不管,是家政服務(wù)市場失范的原因之一。”王家毅分析,由于家政工流動性大、工作地點分散,很難實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。此外,1993年出臺的《消費者權(quán)益保護法》原則性偏強、適應(yīng)性較差,已很難滿足多種消費業(yè)態(tài)的需要,滯后的法律法規(guī)使相關(guān)部門在處理家政服務(wù)糾紛時也無從下手。
七、如何解困
制定有效法規(guī),樹立品牌概念吳女士表示,規(guī)范家政市場最重要的就是要制定行之有效的法規(guī),明確當事雙方或多方的責任和義務(wù),保障家政公司、工人以及雇主三方的權(quán)利和義務(wù)。她希望政府能夠像重視食品安全一樣重視家政服務(wù)的質(zhì)量和安全,加大力度整頓行業(yè)市場,取締非法經(jīng)營,完善相應(yīng)的政策法規(guī),加大管理力度,切實保護消費者的合法權(quán)益,促進呼和浩特家政市場健康發(fā)展。為小保姆們找個“大管家”“刀耕火種的低級形態(tài)”——這是一位業(yè)內(nèi)人士對家政行業(yè)現(xiàn)狀的評價。而改變這種狀態(tài)的當務(wù)之急,業(yè)內(nèi)人士普遍認為,應(yīng)該是為小保姆們找個“大管家”。“當下我市的家政服務(wù)業(yè)最迫切需要的是建立行業(yè)協(xié)會組織。行業(yè)協(xié)會可以為企業(yè)提供一個支持系統(tǒng),建立起企業(yè)與政府溝通的橋梁,在行業(yè)標準、監(jiān)督服務(wù)和維護權(quán)利方面起到積極作用。行業(yè)協(xié)會也可以發(fā)揮在政企溝通、行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)、商業(yè)協(xié)調(diào)、糾紛仲裁等多個層面的作用,彌補政策缺陷。”陳紅艷說。王家毅建議,逐步推行家政服務(wù)員持證上崗制度,建立從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫,使家政工從輸入地、輸入渠道都有檔可查,有助于促進這個行業(yè)健康發(fā)展。
八、多措并舉促我市家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展
據(jù)記者了解,為了加強我市家政服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,相關(guān)部門采取了一系列措施。2010年,呼和浩特市政府成立了由市商務(wù)局、婦聯(lián)、勞動與社會保障局等部門組成的呼和浩特市促進家政服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并起草了《呼和浩特市促進家政服務(wù)業(yè)發(fā)展工作方案》,方案中就培育家政服務(wù)品牌企業(yè)、打造家政服務(wù)培訓基地等提出了明確具體的措施。同年,呼和浩特首家家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建成并投入運營。為了加大對家政服務(wù)人員的培訓力度,2019年,呼和浩特市婦聯(lián)建立了呼和浩特市婦聯(lián)巾幗培訓基地,針對廣大婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求,開展各類培訓,并嚴格按照國家教學大綱的要求進行課程設(shè)置,對考試合格者頒發(fā)證書,為規(guī)范首府家政市場持證上崗奠定了基礎(chǔ)。隨著我市家政服務(wù)體系建設(shè)的完善和發(fā)展,家政服務(wù)也將在促進家政服務(wù)業(yè)向社會化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、標準化方向發(fā)展,更好地滿足市民對家政服務(wù)多樣化的服務(wù)需求,并在促進就業(yè)、擴大內(nèi)需等方面發(fā)揮更大作用。
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